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                張家港在線
                放荡孕妇俱乐部
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                              2022年8月10日蘇州日報《張家港市檢察院與工商聯通力協作推動企業合規建設—— 強強聯手護航民營經濟發展》
                              來源:蘇州日報  發布時間:2022-08-10 13:52:57
                              特別提示:

                              近日,江蘇省工商聯、江蘇省檢察院聯合下發《關于發布工商聯與檢察機關溝通聯系機制建設示范單位的通知》,張家港市檢察院、張家港市工商聯成功入選。

                              自2020年3月張家港市檢察院被最高檢確定為全國首批涉案企業合規改革試點單位以來,張家港市委專門成立全市性的企業合規監管委員會推動試點工作。作為委員會主要成員單位,張家港市檢察院、張家港市工商聯在推進“事后+事前”兩個合規建設、行業合規治理、第三方機制建設、組織經費保障等方面形成合力,護航民營經濟高質量發展。

                              “事后合規”向“事前合規”延伸

                              張家港市委、市政府對合規試點工作高度重視,印發《關于推進企業合規建設工作的意見》,提出打造“企業違法犯罪率、被違法犯罪率最低”城市名片的目標,凝聚全市力量將“事后合規”向“事前合規”延伸。

                              在張家港市工商聯與張家港市檢察院緊密配合下,張家港市企業合規監管委員會推動兩批共81家民營企業和2家行業商會開展相關試點,目前已有14家企業完成驗收,被評定為合規優質企業5家、良好企業5家、達標企業3家,不達標企業1家。

                              根據江蘇省檢察院的統一部署,雙方共同探索開展涉外法律風險領域事前合規試點,摸排選定沙鋼集團等3家企業為涉外合規首批試點企業,制定涉外法律風險領域事前合規試點實施方案,著力打造外向型民營企業合規的全國樣板。

                              合力推動行業合規治理

                              張家港市檢察院把企業合規改革試點作為能動履職、訴源治理的有力抓手,針對案件暴露出的共性問題和制度漏洞,發揮工商聯聯系商會的優勢,與工商聯一起引導行業協會、商會開展整體合規建設,促進防患未然、抓源治本。

                              在張家港市密封件企業銷售假冒注冊商標的商品系列案中,發現張家港市相關廠家有50余家,其中涉及假冒違法和犯罪的就有13家。張家港市檢察院聯合張家港市工商聯共同對密封件商會進行走訪溝通,推動商會成立合規委員會和合規部,牽頭制定密封件行業員工行為準則23項、知識產權管理專項制度9個,以此為基礎指導成員企業開展合規建設,彌補小微企業獨立開展合規建設能力不足的弱點。

                              研發第三方機智能管理平臺

                              張家港市檢察院與張家港市工商聯還充分運用信息化技術,共同研發企業合規第三方監督評估組織智能管理平臺,實現專業人員分類隨機抽取,系統性、規范化管理,為科學公正開展第三方監督評估提供技術支撐。

                              通過設置人性化的界面和數據導入路徑,平臺結合涉案企業規模、風險領域自動匹配專業人員類型,組建第三方組織。在專業人員日常管理方面,將資質審核、入庫管理、培訓考試、考核評價、出庫管理以及禁入名單等數據錄入系統,實現數字化管理、定期更新、全程留痕。

                              在權限分配上,張家港市工商聯負責專業人員抽取、管理、培訓和考核,張家港市檢察院負責監督。如檢察機關可以對人員抽取、更換,專業人員分配次數進行審查。如出現第三方組織專業人員被抽取機會不均等、工作量不均衡、分類規則不遵守等問題,可以及時提出糾正意見。

                              第三方監督評估成本費用誰支付、給多少、怎么管,是關系監督評估科學合理、公平公正的關鍵因素,也是企業合規改革試點需要重點解決的關鍵問題。張家港市檢察院在試點過程中,對第三方監督評估成本費用進行測算后,協調當地財政部門設立專項資金、列入年度財政預算,并由張家港市工商聯負責賬戶管理、薪酬發放、日常支出等具體工作,檢察院負責監督。

                              蘇報記者 王小兵 蘇報通訊員:劉青 陳夢清

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